Захист прав дітей

Підсумки роботи
служби у справах дітей райдержадміністрації у сфері захисту прав та законних інтересів дітей за 2019 рік
 
На виконання законів України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей», «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», діяльність служби у справах дітей райдержадміністрації,  спрямована на соціальний захист дітей.
З метою забезпечення реалізації прав дитини на  життя, охорону здоров’я, освіту, соціальний захист, сімейне виховання та всебічний розвиток відповідно до розпорядження райдержадміністрації від 12.09.2018 №220 діє комісія райдержадміністрації з питань захисту прав дитини.
  Протягом 2019 року проведено 17 засідань комісії, на яких розглянуто 87 питань, які пов’язані із захистом прав дітей та прийнято  87 рішень,    що стосуються  захисту прав та інтересів дітей, зокрема вирішення спорів між батьками щодо участі у вихованні дитини; про неналежне виконання батьківських обов’язків відносно своїх дітей; про захист житлових та майнових прав дітей; взяття сімей, які опинилися у складних життєвих обставинах під соціальний супровід. 
Службою у справах дітей  райдержадміністрації спільно з іншими структурними підрозділами райдержадміністрації втілюються в життя плани заходів з виконання в районі  у 2019 році :
-  Загальнодержавної програми «Національний  план дій щодо реалізації Конвенції ООН про права дитини»;
- Указу Президента України від 16.12.2011 №1163 «Про питання  щодо забезпечення реалізації прав дітей в Україні»;
-  реформування системи інституційного догляду та виховання дітей у Драбівському районі на 2019-2026 роки.
З метою забезпечення оптимального функціонування цілісної системи захисту прав  дітей району за ініціативи служби у справах дітей райдержадміністрації рішенням районної ради від 22.12.2017 № 23-3/УІІ  прийнято районну  програму  профілактики соціального сирітства на 2018- 2020 роки.
Службою у справах дітей райдержадміністрації  у 2019 році  підготовлено 44 проекти розпоряджень, щодо надання статусу дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування, влаштування під опіку, піклування, зміна прізвища дитини, визначення порядку участі у вихованні дитини, направлення дітей до державних закладів.
Службою у справах дітей підготовлено та направлено до суду 4  висновки органу опіки та піклування про визначення місця проживання малолітніх дітей та 7 висновків органу опіки та піклування про доцільність або недоцільність позбавлення батьківських прав.
На виконання документів, регламентуючих роботу служби, начальником служби у справах дітей райдержадміністрації  у 2019 році видано 125 наказів з основної діяльності.
         Протягом 2019 року, відповідно до плану роботи райдержадміністрації службою у справах дітей проведено вивчення роботи 11 виконавчих комітетів сільських рад, щодо соціального захисту дітей та надано методичні рекомендації.
Працівниками служби у справах дітей  у 2019 році здійснено 4  перевірки  стану утримання дітей в сім’ях усиновителів, 40 – в сім’ях опікунів, піклувальників, 24 – у прийомних сім’ях та дитячих будинках сімейного типу, 113 - у неблагополучних сім’ях. 
Протягом 2019 року до служби в справах дітей райдержадміністрації звернулося 62 особи та  надійшло 7 письмових звернень. Питання роботи із зверененнями громадян постійно перебувають на контролі в службі в справах дітей райдержадміністрації, вживаються заходи щодо вирішення проблем, піднятих у зверненнях, та надаються детальні роз’яснення заявникам з порушених питань. 
А також надано 2 висновки служби у справах дітей за результатами  інспекційного відвідування щодо цільового витрачання аліментів на дитину. 
Службою у справах дітей поновлюється банк даних щодо дітей, які знаходяться у несприятливих умовах. Станом на 10.12.2019 в районі проживає 5367 дітей, з них 46 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, 26 дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах, 128 дітей  виховуються у  неблагополучних сім’ях, 912 дітей – у багатодітних сім’ях та 115 дітей – інвалідів.  
У 2019 році проведено 29  рейдів «Діти вулиці», під час яких    виявлено 19 дітей, залишених без батьківського піклування  (с.Бойківщина -5 дітей,   смт Драбів – 3 дітей, с. Мойсівка – 1 дитина,  с. Остапівка – 1 дитина,                     с. Криштопівка – 4 дітей, с. Коломиці - 2 дітей, с. Безбородьки – 1 дитина,                      с. Драбове-Барятинське – 2 дітей).   
З них  3  дітей тимчасово влаштовано  в сім’ю родичів, 8 дітей влаштовано до  КЗ «Черкаський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей Черкаської обласної ради»,     3 дітей  до КЗ «Черкаський обласний спеціалізований Будинок дитини Черкаської обласної ради» та 5 дітей  до медичних закладів.
На даний час у  КЗ «Черкаський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей Черкаської обласної ради» перебуває 4  дітей з нашого району (смт Драбів – 1,  с. Безбородьки – 1,  с. Драбове-Барятинське - 2).
У Черкаському обласному спеціалізованому Будинку дитини Черкаської обласної ради перебуває 2 дітей (смт Драбів -2).
Протягом 2019 року до адміністративної відповідальності за ст. 184 КупАП (неналежне виконання батьківських обов’язків) притягнуто 53 особи.
Протягом  2019 року  прийнято 3 рішення виконавчих комітетів  про негайне відібрання дітей у зв’язку із загрозою життю та здоров’ю дітей                (смт Драбів   стосовно 2 малолітніх  дітей,  с. Михайлівка  - 5 дітей,   с. Драбове-Барятинське  - 2 дітей).
Службою у справах дітей райдержадміністрації у 2019 році подано 2 позови до Драбівського районного суду про позбавлення батьківських прав  4 осіб стосовно 8 дітей.
У 2019 році працівники служби брали участь у судових засіданнях по 19 цивільних справах, що стосуються захисту прав та законних інтересів дітей.
Протягом звітного періоду проведено 22 рейди «Підліток». Складено  4 адміністративні протоколи за ст.156 КУпАП (продаж алкогольних та тютюнових виробів неповнолітнім), притягнуто до відповідальності 4 осіб              (с. Бойківщина, с. Остапівка, с. Драбове-Барятинське,  смт Драбів).
 
 
Дані про позбавлення батьківських прав
Рік
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Кількість батьків позбавлених батьківських прав
5
2
1
3
1
1
-
8
Кількість дітей, залишених без батьківського піклування, у результаті позбавлення батьківських прав
7
5
1
5
2
2
-
11
 
Одним з важливих напрямків роботи служби у справах дітей райдержадміністрації є проведення профілактичної роботи з  неповнолітніми, які навчаються в професійно - технічних навчальних закладах та без поважних причин не відвідують дані заклади, протягом 2019 року надійшло 14 клопотань про надання дозволу на відрахування дітей, з яких  після проведеної роботи 8 дітей повернуто на навчання до професійно-технічних навчальних закладів та 6 дітей - до загальноосвітніх  навчальних  закладів району.
   Також, значна увага приділяється підвищенню правової  обізнаності неповнолітніх. Працівники служби у справах дітей беруть участь у зустрічах з учнями загальноосвітніх шкіл району на правову тематику, диспутах, «круглих столах».  Проте,  у 2019 році складено 4 адміністративні протоколи за ст.173-4 КУпАП (булінг (цькування) учасника освітнього процесу),                 с. Левченки, с. Свічківка,    с. Драбове-Барятинське,  с. Великий Хутір, притягнуто до відповідальності 2 осіб.
  На первинному обліку служби у справах дітей райдержадміністрації перебуває  51 дитина-сирота та дитина, позбавлена батьківського піклування, (20 дітей-сиріт та 31 дитина, позбавлена батьківського піклування), що становить 1 % від загальної кількості дитячого населення (5367 дітей), з них:
  • 48 дітей (94 %) влаштовано в сімейні форми виховання, з них 33 дітей   – в родинах опікунів, піклувальників, 5 дітей   – у прийомних сім’ях та 10 дітей   – у дитячих будинках сімейного типу;
  • 3 дітей (6 %) перебувають у державних закладах ( 2 дітей - Смілянський дитячий будинок – інтернат, 1 дитина – студент).
 
Діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування,
первинного обліку Драбівського району
 
Всього
Опіка, піклування
Прийомні сім’ї, дитячі будинки сімейного типу
Інтернатні заклади
ВНЗ,ПТНЗ
51
33
15
2
1
%
65%
29%
4%
2%
 
 
 
Протягом 2019 року у районі набули правового статусу  дитини-сироти, та дитини, позбавленої батьківського піклування   16  дітей.
У  порівнянні з минулими роками (2016 – 2018)  відбулося збільшення  кількості дітей – соціальних сиріт. Так у 2016 році посиротіло  6 дітей, у 2017 - 4 дітей,  у 2018 – 2 дітей, то у 2019 – 16 (5 дітей-сиріт та 11 дітей, позбавлених батьківського піклування). 
Показник влаштування посиротілих дітей у сімейні форми виховання становить 100 %.
З них  2 дітей усиновлено, 8 дітей влаштовано під опіку,   3 дітей у дитячий будинок сімейного типу, та 3 у прийомну сім’ю.
 
 
 
 
 
Кількість посиротілих дітей
                                                                                                                
Рік
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Сироти
1
1
6
4
-
2
2
5
Позбавлені батьківського піклування
5
3
1
4
6
2
-
11
Всього
6
4
7
8
6
4
2
16
 
 
Протягом 2019 року службою у справах дітей забезпечено функціонування Єдиної інформаційно-аналітичної системи «Діти», як електронного банку даних дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування та дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах.    Станом на 20.11.2019 до електронної бази введено обліково-статистичні картки та фотографії  77 дітей вказаних категорій  ( 51 дитина-сирота, дитина, позбавлена батьківського піклування та 26 дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах). 
У районі сформована  база даних кандидатів  в усиновлювачі.
У 2019 році  жителями нашого району усиновлено 1 дитину, позбавлену батьківського піклування.
На території району проживає 16 сімей, які усиновили 19 дітей, з них 3 сім’ї  усиновили по 2 дітей.
У Драбівському районі проживає 46 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, з них: в сім’ях опікунів, піклувальників проживає  30  дітей даної категорії, у  4 прийомних сім’ях виховується 5 дітей,  та у 2 дитячих будинках сімейного типу виховується 11  статусних дітей та 4 особи з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. 
 
Діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування,
які проживають на території Драбівського району
 
Всього
Опіка, піклування
Прийомні сім’ї, дитячі будинки сімейного типу
46
30
16
%
65%
35%
Особлива увага  приділялась  оздоровленню дітей, які перебувають під опікою, піклуванням  та проживають у прийомних сім’ях і дитячих будинках сімейного типу.
У 2019 році забезпечено 100% оздоровлення дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування (34 дитини). 
Також вирішено питання щодо забезпечення  житлом на праві користування 5 дітей-сиріт (с. Мойсівка, с. Демки, с. Шрамківка,   смт Драбів). 
Забезпечено  стовідсоткову виплату державної допомоги на утримання дітей, які виховуються у прийомних сім’ях, дитячих  будинках сімейного типу та грошового забезпечення батькам-вихователям  та прийомним батькам. Заборгованість  з виплати зазначеного виду допомоги в районі відсутня.
  Інформація щодо соціального захисту дітей, запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності постійно висвітлюється на веб-сайті  районної державної адміністрації та у районній газеті «Драбівщина».
 
 
Начальник служби у справах дітей райдержадміністрації  Леся ГАЙДАЙ